這意味著H-1B分配規(guī)則將回歸原有的抽簽制度。 特朗普的H-1B按薪分配新規(guī)正式“夭折”!
2020年10月8日,美國勞工部(DOL)和國土安全部(DHS)發(fā)布兩項(xiàng)新規(guī),宣布將推出的H-1B抽簽制度改革提案:優(yōu)先考慮將H-1B簽證發(fā)放給薪資高的人并取消之前的抽簽制度,取而代之的是按照雇主提供的工資級別,以從高到低的順序來選擇。這意味著外國人獲取美國H1B工作簽證的門檻被提高,因此被認(rèn)為是美國史上最嚴(yán)H-1B規(guī)定。具體到底嚴(yán)在哪里?下面我們來聊聊。
1. “現(xiàn)行工資”標(biāo)準(zhǔn)提高
首先,申請H-1B需要滿足現(xiàn)行工資(Prevailing Wage)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)分為4個等級,從Level 1到Level 4。
這項(xiàng)新規(guī)大幅提高了申請H-1B工作簽證時(shí)的現(xiàn)行工資(Prevailing Wage)標(biāo)準(zhǔn)。
在原先的規(guī)定中,留學(xué)生在Level 1的工資只需要超過本地區(qū)同行業(yè)17%的工資水平即可申請,但新規(guī)里,Level 1的工資要超過本地區(qū)同行業(yè)45%的工資水平才行。
此外,按照新規(guī)定, Level 4的工資必須要超過地區(qū)同行業(yè)工資95%的水平進(jìn)入前5%的行列才能申請。
基于這個按薪分配的新規(guī),處于Level 1或以下的申請者拿到名額的概率是0%!。那些非STEM專業(yè)(即科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)),畢業(yè)起薪偏低或者STEM專業(yè)在opt期間無法成功晉升成Level 2的留學(xué)生,將被直接團(tuán)滅。
新規(guī)中,處于level 1的申請者拿到名額的概率是0%
來源:Federal Register
就算留學(xué)生已經(jīng)是LEVEL2或以上,如果雇主不能為你提供等于或高于這個標(biāo)準(zhǔn)的工資,那么申請者也將無法繼續(xù)申請H1B工作簽證。
舉個具體例子,假設(shè)舊金山灣區(qū)的軟件工程師平均工資是8.6萬美元/年,那處于Level 1等級的申請者年薪必須高于11萬美元,處于Level 2等級的申請者年薪必須高于13.8萬美元。
2. “專業(yè)職業(yè)”定義更為嚴(yán)苛
原先規(guī)定允許只要H-1B申請者有大學(xué)及以上學(xué)歷或擁有相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),就能被認(rèn)定為“專業(yè)職位”,但新規(guī)則要求申請者必須有用具體行業(yè)的專業(yè)性學(xué)位才能獲批。
也就是說,申請者所學(xué)專業(yè)必須和職位密切相關(guān),轉(zhuǎn)行申請人是不被認(rèn)可的。
3. 縮短了部分H-1B簽證的有效期限
與此同時(shí),新規(guī)還對外包雇傭關(guān)系作出了限制。
在新政策下,任何通過第三方公司雇傭的勞工H1B簽證的有效期將從三年變成一年。
4. 取消抽簽制
新規(guī)讓留學(xué)生最為反感的是取消了原先的抽簽制度。
原先的抽簽制是不論學(xué)歷高低,所有人從65000個常規(guī)配額中參與抽簽,也被稱為“彩票式”抽簽。
而新規(guī)取消了相對公平的抽簽制,用按薪分配來執(zhí)行。
隨機(jī)抽簽制中,處于level 1的申請者拿到名額的概率是31.5%
來源:Federal Register
也就是說,等級高的申請者可以優(yōu)先拿到H-1B簽證,然后再把剩余名額分配給下一等級申請者,直到名額用完。
按照這個對丁,Level 1或以下的留學(xué)生,基本與H-1B簽證無緣了。
除了這項(xiàng)規(guī)定之外,特朗普基于“雇傭美國人,購買美國貨”的保守移民政策,出臺了一波又一波的移民限制政策,但很多政策美國人自己也并不買賬。
2020年特朗普政府部分新規(guī)及政策
來源:網(wǎng)易
拜登不止一次公開稱移民對于美國經(jīng)濟(jì)的實(shí)力至關(guān)重要,他說過:“合格的留學(xué)生應(yīng)該獲得帶有學(xué)位的綠卡,將這些訓(xùn)練有素的工人流失到外國經(jīng)濟(jì)中,對我們自己的經(jīng)濟(jì)競爭力是一種傷害。隨著拜登于2021年1月入主白宮,在他宣布就職的當(dāng)天,H-1B新規(guī)就被叫停,如今也正式被撤銷。
他要在未來的四年時(shí)間里, 積極推行留學(xué)、移民利好政策 ,努力實(shí)現(xiàn)美國是“一個移民國家”的價(jià)值觀。
根據(jù)《2020海外留學(xué)趨勢報(bào)告》的數(shù)據(jù),增強(qiáng)競爭力和豐富個人閱歷成為了留學(xué)生最大的驅(qū)動因素。
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